7月7日，第二届“中国中部金融中心论坛”在长沙岳麓书院召开，探讨区域金融中心的突围之道。
6月末爆发的“中国式钱荒”绷紧了实体经济的每一根神经。
2013年下半年，中国货币政策将如何定位，流动性紧张是否还会再现?一时间，货币政策走向成为了经济界最为关注的话题。
“下半年货币政策不可能大幅收紧，但不排除有进一步微调的可能。”7月7日，第二届“中国中部金融中心论坛”上，交通银行首席经济学家连平认为，下半年不大可能再度出现“中国式钱荒”。
全年经济增速或将“保七”
“货币政策的每一次变动，都需要考虑到实体经济的承受力。”在对下半年货币政策进行分析之前，连平首先对中国目前的宏观经济增长进行了分析。
实际上，在中国经济“调结构”的现实语境之下，众多机构对于“中国速度”的猜测颇多。其中，悲观者认为，中国经济还会进一步下行，今年增速7%可能都难以达到，明年可能更低，甚至会低于6%。
但在连平看来，虽然潜在增长速度在下降，但依然还有一系列推动中国经济增长的内生动力，例如出口、投资、消费，“因此，我的判断是，全年中国经济增速将保持在7.5%左右，并不会如猜测一般，出现太大幅度的下降”。
对于宏观经济的结构调整，连平也提出了与众不同的看法。
在他看来，被各界高调讨论的“去库存化”，已经进入尾声。连平认为，由宏观经济主导的“去库存化”，从2010年第四季度已经开始，从时间周期来看，一般这个过程约15-16个月，现在去库存基本结束，应该有一个增加库存的开始。
货币政策不大可能大幅收紧
“从货币政策的走向来看，下半年中国不太可能再度出现钱荒，但也不会再有资金面全面宽裕的好日子。”连平认为，今年6月的中国式钱荒事件，不太可能成为常态。
连平指出，考虑到实体经济增速的需要，下半年货币政策仍将保持稳定，不存在大幅收紧的可能。“因为那样的话，实体经济的资金成本将大幅增长，不利于整体经济增速的稳定。”
据其分析，6月份的“中国式钱荒”首先引发股市暴跌，接下来是债券发行受阻，国开行把发行债券的信息收回，贷款利率也随之上升，甚至，部分地区出现了停贷现象;然后，对实体经济也产生了连锁反应，“由于资金紧张，贷款不放了，尤其对个人的按揭贷款大面积地停下来了。如果流动性再紧1-2个星期，实体经济受到的打击将会更大”。
钱荒过后，国务院发布了加大金融对实体经济支持力度的十条措施，连平认为，“所有政策给了我们一个清晰的信号，那就是为了很好地支持实体经济，推动经济增长，货币政策不是一成不变的，信贷政策也不是一成不变的。”
“所以，我们说，货币政策下半年不可能有明显的收紧，但也不会一成不变，在未来肯定会有变化。”连平认为，基于对实体经济的支持，下半年央行不太可能全面收紧钱袋子，甚至不排除降低存款准备金率的可能，但降息可能性则比较小。
[观点]
郑新立：中国“金改”要下好四步棋
“金融体制改革，我们等了七八年，终于有了重大突破。”中国宏观经济政策专家、中共中央政策研究室原副主任郑新立在中部金融中心论坛上表示，要实现金融支撑实体经济的目标，金融体制改革要下好四步棋：
首先应该放宽金融市场的准入，允许社会资金发起设立各类股份制、区域性的小型金融机构。比如说，社区银行、村镇银行、贷款公司、资金互助社等等。那么，允许民间资金进入金融领域，它就可以增加竞争的主体。现在社会上不缺资金，大量资金之所以中小企业和农村贷不到，不得不从民间借贷高利率的贷款，原因是金融组织不发达，缺乏竞争主体。
第二，则是要建立地方性的金融监管机构。大量小型金融机构是区域性的，它的存款和贷款只能在区域范围内进行，它的监管责任应该在地方政府。
第三，要建立存款保险和贷款担保制度，用市场机制来化解风险。
第四，推进利率市场化。
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